自移動客戶端與互聯(lián)網(wǎng)視頻強勢滲透進影視娛樂業(yè)起，廣電機構作為傳統(tǒng)媒體的改革就勢在必行，視頻網(wǎng)站和短視頻平臺不斷瓜分著受眾的注意力，IPTV與OTT的迅速發(fā)展也在影響著有線電視業(yè)務的用戶流。

回看各級廣電媒體2019年的發(fā)展之路，轉型發(fā)展依然是重要課題，上半場布局已經(jīng)趨向成熟。

集約、縱深、市場化

打鐵還需自身硬

美國學者羅杰斯將創(chuàng)新的擴散分為興趣、評估、試驗、采納幾個階段。對于廣電媒體的改革來說，從傳統(tǒng)媒體向全媒體的轉型仍處在摸著石頭過河的試驗階段，政策在前牽頭，省級、地市級廣電不斷試新試錯，通過改革優(yōu)勝劣汰。

變化最明顯的要屬廣電組織架構，不少廣電組織進行了大刀闊斧的改革，進行系統(tǒng)整合，人員縮減。SMG先后整合推出都市頻道和哈哈炫動衛(wèi)視、紀實人文頻道和東方影視頻道，深圳廣電集團領導班子減幅31%，人員縮減700多人，不少縣市級地面頻道都在嘗試關停精簡頻道。

從數(shù)量變化上來看，許多電視頻道和節(jié)目消失在2019年。地市級頻道大多被削減了數(shù)量， 但在削減之余，一批基于立足獨特傳播訴求的節(jié)目和頻道紛紛涌現(xiàn)，全國范圍內傳輸?shù)念l道以及定位細分的節(jié)目有所增加，例如央視的農業(yè)農村頻道、北京電視臺冬奧紀實頻道(整合新開)。

廣電媒體和報業(yè)的聯(lián)合也在繼續(xù)，湖州、淮北、紹興、張家口、珠海、鄂州等城市在2019年紛紛建立起報業(yè)與廣電聯(lián)合的傳媒中心。

單頻道的成長越來越接近天花板，“整合”成為2019年廣電行業(yè)的一個關鍵詞。

四級辦臺制度以及地域和行政區(qū)劃的隔斷，使得廣電集團化運作難度不小，封閉的市場運作和越發(fā)冗余的資源占有，在當下的傳播環(huán)境中顯得問題頗多。

今年3月21日，中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司與中信及阿里巴巴分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計劃打造新型的媒體融合傳輸網(wǎng)、數(shù)字文化傳播網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟基礎網(wǎng)和國家戰(zhàn)略資源網(wǎng)，有線電視網(wǎng)絡“將向著全國一網(wǎng)”的方向融合發(fā)展，集約化的運作對于提高廣電媒體效率意義深遠。

資源雄厚、走在改革前列的媒體已經(jīng)開始在“破舊”的基礎上求新求變。廣電機構的成長依靠政策及壟斷資源，而在資源愈發(fā)充足的當下，市場化的不完全限制著廣電的成長，改組機構內架構設置，同時拓展營收渠道，入局MCN機構，實現(xiàn)更進一步的市場化。

為了實現(xiàn)更好的內容產出，不少廣電機構在今年大力推進工作室等創(chuàng)新激勵制度，激活管理體制。無錫廣電2018年底建立的以興趣專長為紐帶的13個媒體人工作室平穩(wěn)運行，陜西廣電授牌26個工作室入駐智慧融媒體孵化園區(qū)。

新媒體需要能夠持續(xù)滿足市場需求，從而實現(xiàn)價值交換， 傳統(tǒng)廣電媒體轉型的核心思路在于利用原有資源進行創(chuàng)作激勵，對傳播領域進行調整，從而提高傳播效率。

專業(yè)、垂直、政務

內容更接地氣

互聯(lián)網(wǎng)帶來了傳播環(huán)境的顛覆性變化，受眾的視聽使用習慣也愈加娛樂化、碎片化，拜托原有節(jié)目形式和內容的限制，追求通俗化表達是廣電發(fā)展的重要方向。今年廣電機構的種種舉措，使得原先的電視節(jié)目更加“接地氣”。

央視新聞頻道在電視媒體中代表著權威發(fā)布，也一直是難以擴大收視群體的頻道之一，今年，新聞頻道對王牌節(jié)目《新聞30分》、《新聞直播間》、《新聞聯(lián)播》、《新聞和報紙摘要》等進行了包裝升級， 一系列語言趣味、內容精煉的短新聞消息大量出現(xiàn)在網(wǎng)絡傳播系統(tǒng)中，一定程度上提高了傳播效果。

11月28日，中央廣播電視總臺新聞中心正式成立，整合原中央三臺時政報道力量，央視新聞頻道對言論評論的品牌節(jié)目深度打造。

在內容專業(yè)化生產上，廣電媒體依然保持在領頭地位。隨著臺網(wǎng)內容審核標準的趨于統(tǒng)一，廣電媒體發(fā)展也迎來利好條件，良性競爭的市場更容易驅逐劣幣，優(yōu)質內容生存機會更大。

頻道垂直化、精細化的趨勢也十分明顯，地市頻道著重打造覆蓋區(qū)域的地區(qū)性內容，央視及覆蓋全國的上星頻道注重縱深發(fā)展，在內容布局上各有側重。北京廣電側重開發(fā)影視文化鏈，湖南廣電發(fā)力網(wǎng)絡平臺及文化產業(yè)生態(tài)建設，江蘇廣電注重內容矩陣開發(fā)。

除此之外，廣電媒體本身帶有一定政治屬性， 不少廣電平臺把握住資源的異質性，利用政策、品牌和公信力，拓展廣電內容傳播之外的功能和價值。多個地市級廣電融媒客戶端都搭上了地方政府力推的“智慧城市”項目的便車，在政務服務、城市形象建設等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

蘇州廣電重點打造的新聞生活類城市應用客戶端“無線蘇州”，就將政務電子化和本土商業(yè)服務結合起來，在實現(xiàn)各個部委辦局職能應用的同時，開通美食·酒店模塊，一定程度上實現(xiàn)了不可替代的功能。

在對外傳播方面，今年總局牽頭，成立國際傳播規(guī)劃局、翻譯制作中心，整合出海影視內容，對影視作品出海用力頗多。

融合、創(chuàng)新、硬件建設

技術加速轉型

2018年，總局成立媒體融合發(fā)展司，地市級融媒體中心紛紛建立，廣電機構的媒體融合已經(jīng)基本上搭建了較為完整的體系。 2019年，廣電機構的融媒體發(fā)展仍在繼續(xù)，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀案例，不過其中也有不少走形式主義，籠統(tǒng)雜糅。

廣電平臺在融媒體上的發(fā)力，主要集中于中央廚房及客戶端的打造，大力發(fā)展新媒體業(yè)務。全國地方廣電媒體今年都在推行融媒體中心的建設，寧夏廣電局打造寧夏融媒體中心建設、縣級融媒體中心建設，深圳廣播電影電視集團融媒體中心掛牌成立，天津、北京、江西、福建等省份基本實現(xiàn)縣級融媒中心全覆蓋。

圖為：深圳廣播電影電視集團四大中心掛牌成立

2018年年末大面積改革的天津海河傳媒中心今年整體經(jīng)營趨向平穩(wěn)，廣東廣電采用國際新一代新聞資訊化演播空間的設計理念打造融合新聞生產平臺， 芒果TV、中國藍TV等廣電主推客戶端持續(xù)做大做強，打造融媒體矩陣，《上新了，兩會》 、《主播說聯(lián)播》等融媒體創(chuàng)新產品為內容傳播帶來新氣象。

廣電機構內人員的新媒體經(jīng)營理念同樣重要，許多廣電組織通過節(jié)目調整，對人員進行融媒體經(jīng)營培訓，許多主持人在日常工作之外有了新的嘗試，節(jié)目制作的理念不斷調整，工作實踐中的轉型升級。

移動短視頻正處在風口，作為傳統(tǒng)音視頻生產的專業(yè)機構，廣電也極為重視這個領域。11月20日，我國首個國家級5G短視頻新媒體平臺 “央視頻”上線，其中的“電視”“直播”頻道實現(xiàn)了“以短帶長”“直播點播關聯(lián)”等功能的具體落地，貫徹“臺網(wǎng)并重、先網(wǎng)后臺、移動優(yōu)先”理念。

技術創(chuàng)新也在持續(xù)進行中，科技在內容制作、網(wǎng)絡傳輸以及終端建設等方面為廣電媒體發(fā)展融合賦能。依托5G、4K、AI技術以及寬屏推廣等硬件普及，媒體融合在今年繼續(xù)打開新局面，開啟融合發(fā)展新里程。

2019年央視春晚第一次實現(xiàn)大型晚會的5G網(wǎng)絡傳輸，智慧廣電的搭建使得廣電機構向傳輸運營商轉型，5G為廣電提供了新的服務場景和服務定位，貴州廣電中國(貴州)智慧廣電綜合試驗區(qū)建設取得巨大成果，廣西廣電局著力實施“壯美廣西•智慧廣電”工程5G牌照持續(xù)推動廣電轉型發(fā)展。

人工智能方面，今年5月舉辦了首屆廣播電視人工智能應用創(chuàng)新發(fā)展論壇，總局正式發(fā)布了《廣播電視人工智能應用白皮書(2018)》，推動了人工智能與廣電平臺的融合，兩會期間出現(xiàn)的AI虛擬主持人“新小萌”也引起了廣泛關注。

圖為：首屆廣播電視人工智能應用創(chuàng)新發(fā)展論壇

高清電視是廣電業(yè)的力推方向之一。4k電視保有量對于國內龐大的收視市場來說還顯得有些不足，今年，央視體育、紀錄片、戲曲、音樂等類型節(jié)目將加快4K超高清制作步伐，并推進8k制作。

硬件覆蓋、網(wǎng)絡安全性保障也成為許多廣電機構和平臺的工作重點，湖南廣電局出臺貫徹落實數(shù)字廣播電視戶戶通工程的工作方案，內蒙古廣電局啟動貧困旗縣應急廣播體系試點建設工作，西藏廣電局重視網(wǎng)絡安全保護工作，落實監(jiān)管建設和安全播出保障措施。

媒介產品收益的邊際效應表現(xiàn)在用戶的數(shù)量上，用戶的多少決定著傳播平均成本的高低。而傳統(tǒng)廣電以電視終端和程式化為特點的節(jié)目并不適應當下觀眾娛樂化、碎片化的視聽習慣，平臺搭建起來之后，吸引用戶的難度依然不小， 許多由廣電媒體推出的傳媒產品在轉型后依然面臨互聯(lián)網(wǎng)競品的強大競爭。

2019年是廣電政策密集發(fā)布的一年，是對轉型進入下一階段起到催化作用的關鍵一年。較早開始探索融媒體改革的機構，已基本實現(xiàn)了內容產品化的運營模式，而發(fā)展較為滯后的廣電也在積極學習先進經(jīng)驗，作為傳統(tǒng)媒體的廣電機構正在去粗留精。