2018年全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，吹響了縣級融媒體中心建設(shè)的沖鋒號。

兩年多來，這項(xiàng)工作一直在緊鑼密鼓地推進(jìn)當(dāng)中。截至目前，各地的組建掛牌工作都已經(jīng)接近尾聲。

牌子掛起來了，人員到位了，陣地建起來了，階段性的進(jìn)展成效明顯，但對于縣級融媒體中心而言，其實(shí)，萬里長征才走完第一步。

這是因?yàn)椋D難的工作還在后面。比如，平臺建設(shè)起來了，如何生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把群眾聚起來，把民心聚起來？

比如，員工到位了，如何把他們的積極性調(diào)動起來，增加他們的獲得感、成就感，讓他們成為融媒體中持續(xù)可靠的支撐力量？

又比如，全新的設(shè)備采購回來了，如何永葆創(chuàng)新的熱情，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代，不斷擁抱新理念、新模式、新技術(shù)，讓融媒體中心常辦常新，而不是一曝十寒。

在這個(gè)過程中，個(gè)人認(rèn)為，縣級融媒體中心應(yīng)該摒棄對于設(shè)備、技術(shù)和“10萬+”等“三種迷信”，進(jìn)而把更多力量用在服務(wù)群眾和機(jī)制創(chuàng)新。

摒棄三種迷信：新設(shè)備迷信、高科技迷信和“10萬+”迷信

前兩年，央視開通了4K頻道，不曾想，在當(dāng)下的了解中，一些縣級融媒體中心也在躍躍欲試，準(zhǔn)備購買4K轉(zhuǎn)播設(shè)備，鳥槍換炮，大干一場。

甚至在一些私下和公開的討論中，很多地方縣級融媒體中心已經(jīng)把4K設(shè)備作為一項(xiàng)標(biāo)配。例如，川東北一家縣級融媒體中心，最近正計(jì)劃花200萬元購買4K轉(zhuǎn)播設(shè)備。

據(jù)了解，最近兩年，4K采集、轉(zhuǎn)播設(shè)備數(shù)量同比大幅增長，其中，相當(dāng)部分來自市縣一級。

不僅是4K，在建設(shè)縣級融媒體中心的過程中，大面積“換裝”熱潮此起彼伏，大到蓋樓，小到采編設(shè)備，無所不用最新，無所不用最好，逼近新設(shè)備迷信。

聽到這些聲音，我的第一個(gè)念頭就是：有這個(gè)必要嗎？尤其是在媒體融合如火如荼的背景下，電視、報(bào)紙等載體大面積向移動傳播轉(zhuǎn)移，繼續(xù)投資高清電視是否有必要？或者說，搞高清傳播是否符合融合發(fā)展的需要？

我倒不是說設(shè)備不重要，問題是，這些設(shè)備轉(zhuǎn)型與媒體融合的方向是否一致，這些設(shè)備是否符合媒體融合的需要？

另一個(gè)值得關(guān)注的傾向是，縣級融媒體中心對于很多時(shí)髦的高科技的熱衷和迷信。比如增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、云計(jì)算、AI、區(qū)塊鏈等。

在此重申一下，我不是反對技術(shù)，技術(shù)確實(shí)已經(jīng)成為驅(qū)動媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，問題是，對于縣級融媒體中心，考慮實(shí)用性和支撐力的因素，他們有沒有必要花大力氣引進(jìn)最新技術(shù)，他們要用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈來干什么？用得上嗎？

另外一個(gè)問題是，他們用得起嗎？在縣級，尤其是西部的區(qū)縣，有沒有足夠的人才支撐？

其實(shí)，現(xiàn)實(shí)的狀況是，遑論縣級融媒體中心，很多省市媒體在轉(zhuǎn)型初期，也曾引進(jìn)一些很炫很潮的高新技術(shù)，比如增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，通過一個(gè)二維碼將報(bào)紙的內(nèi)容飄起來，但其實(shí)報(bào)紙內(nèi)容本身沒有任何改變。

這樣的技術(shù)對于媒體的社會影響力傳播力沒有任何提升，最終只能是炫技，除了花哨外，沒什么幫助。

在我看來，技術(shù)的重要性來自于對于主流目標(biāo)的推動力，技術(shù)服務(wù)于價(jià)值，如果脫離了這個(gè)取向，技術(shù)業(yè)務(wù)兩張皮，就成了技術(shù)虛無主義，不僅不利于業(yè)務(wù)，也不利于技術(shù)本身。

最后一個(gè)值得關(guān)注的傾向是，對于“10萬+”的迷信。經(jīng)常碰到的情況是，每到一個(gè)地方，大家拿出來比的就是，有多少條“10萬+”？

“10萬+”是衡量一個(gè)新聞傳播力的重要標(biāo)尺，問題是，作為縣級融媒體中心，他的功能定位究竟是基層治理平臺還是新聞宣傳平臺，究竟是服務(wù)在前還是引導(dǎo)在前？

評判的標(biāo)準(zhǔn)不能脫離自身定位，就像我們不能用衡量水桶的標(biāo)準(zhǔn)去衡量錘子一樣。“10萬+”當(dāng)然好，問題是不能唯“10萬+”。這是因?yàn)?，有爆款沒有影響力的案例比比皆是。

堅(jiān)持“三個(gè)驅(qū)動”：市場驅(qū)動、服務(wù)驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動

摒棄三種迷信的同時(shí)，我們又該堅(jiān)持什么？

在我看來，首先是要堅(jiān)持市場驅(qū)動。

具體來說，就是無論選用哪種設(shè)備、哪些技術(shù)還是生產(chǎn)哪種產(chǎn)品，核心在于市場需求導(dǎo)向。

從內(nèi)容生產(chǎn)來說，做什么產(chǎn)品，必須是以滿足市場需求為第一前提。在四川仁壽調(diào)研的過程中，我最深刻的印象是，當(dāng)?shù)乜h財(cái)政每年拿出100萬元，開設(shè)有獎(jiǎng)爆料，這樣一來，極大地調(diào)動了老百姓參與的積極性，各種基層問題和線索紛至沓來。記者從“找新聞”變成了“選新聞”。

這種新聞，記者好采，群眾愛看，長此以往，融媒體中心的用戶粘度大大增強(qiáng)。

再說設(shè)備和技術(shù)的選用，以必須要從實(shí)際需要出發(fā)。在內(nèi)容生產(chǎn)傳播環(huán)節(jié)，到底存在哪些難點(diǎn)痛點(diǎn)，就有針對性地開發(fā)什么技術(shù)，引進(jìn)什么設(shè)備，而不是為引進(jìn)而引進(jìn)，為花哨而引進(jìn)。

現(xiàn)實(shí)中不乏這樣正面的案例。比如川觀新聞開發(fā)的“四川云·云眼互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺內(nèi)容風(fēng)控系統(tǒng)”以及新華社開發(fā)的“MAGIC視頻智能編輯系統(tǒng)”。

前者致力于幫助編輯記者發(fā)現(xiàn)和堵住錯(cuò)漏，政治錯(cuò)誤、語法錯(cuò)誤、錯(cuò)字別字甚至標(biāo)點(diǎn)符號的錯(cuò)誤都能迅速“揪”出來，一經(jīng)推出，簡直是很多編輯記者，尤其是“馬大哈”的福音，同時(shí)，很多政府企業(yè)的網(wǎng)站都非常歡迎。

后者幫助記者快速對視頻進(jìn)行智能化編輯，基本可以實(shí)現(xiàn)傻瓜化編輯，解決了當(dāng)前視頻采編過程中視頻編輯短缺的難題。

還有，針對記者采訪過程中聽采訪錄音費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題，很多新聞單位都引進(jìn)了語音轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，大大減輕了記者的工作強(qiáng)度，頗受歡迎。

從本質(zhì)上來看，這些設(shè)備和技術(shù)都是堅(jiān)持需求導(dǎo)向的結(jié)果，致力于解決內(nèi)容生產(chǎn)過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，應(yīng)用之后，大大提升了生產(chǎn)效率。

其次，是要堅(jiān)持服務(wù)驅(qū)動。

我們必須旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，從中央到地方，縣級融媒體中心的核心定位都是基層治理平臺，新聞宣傳只是其中一個(gè)職能，應(yīng)該把服務(wù)群眾放在首位。服務(wù)應(yīng)該成為縣級融媒體中心的安身立命之本。

服務(wù)什么？解決問題是一方面，方便群眾是另一方面，交電費(fèi)、交學(xué)費(fèi)、搶消費(fèi)券是不是服務(wù)？我看是。但是不是服務(wù)群眾只是交水電費(fèi)學(xué)費(fèi)，當(dāng)然不是。

群眾的需求是多方面的，有精神的，有物質(zhì)的，有體制機(jī)制的，多種多樣。指望一個(gè)融媒體中心解決所有需求肯定不現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)的路徑是發(fā)揮自己優(yōu)勢，有重點(diǎn)地選擇適合自己做而且能做的。

比如有的地方，推出“找老鄉(xiāng)”板塊，致力于為在外省打工的當(dāng)?shù)厝舜罱ㄒ粋€(gè)社交平臺。

最后，是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。

縣級融媒體中心是一個(gè)新生事物。新生命就不能走老路，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，尤其在體制機(jī)制的創(chuàng)新上要大作文章。

問題是，體制機(jī)制也是千頭萬緒，從哪些方面入手。個(gè)人來看，當(dāng)務(wù)之急是采編流程機(jī)制和員工薪酬用人機(jī)制。

先說前者，當(dāng)下很多地方的縣級融媒體中心是在原有的電視臺的基礎(chǔ)上搭建的，同時(shí)整合了原來縣委報(bào)道組等人力，從目前來看，基本屬于“兩碗面條合成一碗”，流程沒有實(shí)現(xiàn)再造和優(yōu)化。

新形勢下，縣級融媒體中心需要大踏步向移動端轉(zhuǎn)型，相比之前，介質(zhì)、載體、理念都有巨大的變化，順應(yīng)這種變化，需要對生產(chǎn)傳播流程和機(jī)制進(jìn)行全方位重塑。

在策劃環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，多元傳播；在采訪環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持文字、圖片和視頻的一次性采集；在傳播環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)多波次、長時(shí)段發(fā)稿。

再說薪酬用人機(jī)制。無論哪種方式，無論什么平臺，最終都要人來完成。在任何體制中，如何把人凝聚起來，積極性調(diào)動起來，都是最關(guān)鍵的因素。

反觀當(dāng)下，制約縣級融媒體中心最大的障礙是人。其中，首先是找不到人；其次是留不住人，最后是調(diào)動不了人。

為什么？核心是薪酬體制和晉升空間。

現(xiàn)在，縣級融媒體中心被確定為事業(yè)單位。我的理解是，中央的本意是為了加大對于縣級融媒體中心的財(cái)政支持，但在基層的執(zhí)行過程中，這種財(cái)政兜底變成了變相的鐵飯碗，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣。

如此一來，中央的好意變成了壞事，原本的保護(hù)變成了桎梏。怎么辦？改革。怎么改？

我的觀點(diǎn)是，縣級融媒體中心可以是事業(yè)單位，國家應(yīng)該按人頭給予一定的財(cái)力支持，但人員的招聘和使用必須企業(yè)化管理，縣級融媒體中心對用人用錢應(yīng)該有自主權(quán)，用誰，不用誰，給多少工資獎(jiǎng)金，這些都應(yīng)該他們內(nèi)部說了算，在這個(gè)過程中，要堅(jiān)持按勞分配，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得。

在給予基本財(cái)力保障的同時(shí)，要賦予縣級融媒體中心一定的創(chuàng)收造血功能，自收自支，少干預(yù)或者不要干預(yù)，只要有利于調(diào)動大家積極性，只要不是領(lǐng)導(dǎo)貪污獨(dú)占，都應(yīng)該鼓勵(lì)支持。

一個(gè)案例。四川儀隴縣級融媒體中心，當(dāng)?shù)乜h委賦予中心很大的人權(quán)財(cái)權(quán)，經(jīng)費(fèi)上，財(cái)政保障一部分，自己創(chuàng)收一部分，員工人均年收入能夠達(dá)到8-15萬，大大提升了中心的吸引力，很多甘肅、山東、陜西的畢業(yè)生都留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

最后，要把縣級融媒體中心真正做好做活，我們傳統(tǒng)的宣傳管理體制也要?jiǎng)?chuàng)新，要充分信任縣級融媒體中心，尤其是在一些熱點(diǎn)焦點(diǎn)事件上，讓他們主動發(fā)聲、盡快發(fā)聲，搶占輿論陣地，而不是一禁了之，捂著自己嘴巴，讓別人說話，坐失陣地。

一句話總結(jié)就是，政治上要給地位，經(jīng)濟(jì)上要給待遇，戰(zhàn)斗中要給機(jī)會，只有這樣，才能凝聚人，激活人，也只有凝聚到人，激活了人，縣級融媒體中心才會真正辦好。