（本文執(zhí)筆人：國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心課題組　索強(qiáng)）

黨的二十大強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2022年1月，國(guó)家廣電總局印發(fā)一號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推動(dòng)智慧廣電促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全國(guó)各地廣電機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際積極探索。國(guó)家廣電智庫(kù)梳理總局公共服務(wù)司提供的智慧廣電鄉(xiāng)村工程實(shí)施情況及典型案例材料，陸續(xù)刊發(fā)工程建設(shè)的特色案例和觀察文章，今天刊發(fā)《【觀察】智慧廣電+文旅：鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量》。

文化旅游是智慧廣電鄉(xiāng)村工程的重要板塊。黨的二十大提出堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃和文件在完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用、現(xiàn)代文化旅游業(yè)、提升文旅發(fā)展科技水平等方面對(duì)智慧廣電促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求。在各地智慧廣電鄉(xiāng)村工程實(shí)施過(guò)程中，初步形成了以各級(jí)政府為支撐、以有線網(wǎng)絡(luò)和融媒體平臺(tái)等為載體的建設(shè)，出現(xiàn)了全域旅游平臺(tái)、數(shù)字化博物館、應(yīng)急廣播+文旅、電商+文旅等服務(wù)模式，為朝氣蓬勃的文旅行業(yè)提供便利的公共服務(wù)和數(shù)智化的解決方案，成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量。

智慧廣電賦能文旅服務(wù)基本情況

1、全域旅游平臺(tái)：旅游管理規(guī)范化+精準(zhǔn)營(yíng)銷

全域智慧旅游平臺(tái)是一種以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)在旅游體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的智慧平臺(tái)，促進(jìn)旅游管理規(guī)范化、智能化和精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)全域旅游的精準(zhǔn)營(yíng)銷，有效解決各景區(qū)旅游業(yè)“吃、住、行、游、樂、購(gòu)”各方面需求面廣，旅游資源分散等問題。例如，江蘇有線吳江公司在黎里古鎮(zhèn)打造智慧旅游綜合管理平臺(tái)，集會(huì)議、指揮、調(diào)度、展示、監(jiān)控安防等于一體，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)管景區(qū)、一個(gè)平臺(tái)控全局。江蘇有線溧陽(yáng)公司為溧陽(yáng)“1號(hào)公路”沿線商戶們進(jìn)行產(chǎn)品推廣、公益直播、市場(chǎng)活動(dòng)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)游客在“旺溧陽(yáng)”小程序吃穿住行的一站式商業(yè)服務(wù)。安徽廣電蕪湖分公司以“文化幣”支付形式將全市書店、演藝單位、影院、網(wǎng)吧、文創(chuàng)企業(yè)納入統(tǒng)一文化消費(fèi)活動(dòng)平臺(tái)。無(wú)錫廣電融媒體建設(shè)“電視文旅”平臺(tái)，通過(guò)電視、手機(jī)等終端連接市民和文旅行業(yè)，實(shí)現(xiàn)文旅商家資訊匯聚、文旅商品銷售等功能和特色化線上線下服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

溧陽(yáng)廣電“1號(hào)公路”商戶電視服務(wù)平臺(tái)

2、數(shù)字博物館：創(chuàng)新國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)場(chǎng)景

《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》提出要積極參與國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，多個(gè)省份如江蘇、云南均將國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)納入十四五智慧廣電的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，在文旅領(lǐng)域工程應(yīng)用的一個(gè)重要場(chǎng)景是數(shù)字博物館。如云南廣電網(wǎng)絡(luò)承建云南滄源縣班紅鄉(xiāng)紅色文化廣電數(shù)字化集成試點(diǎn)工程，通過(guò)對(duì)陳列品、紀(jì)念碑等數(shù)據(jù)采集和標(biāo)注，以歷史事件、英烈人物故事為線索，通過(guò)電視大屏等多媒體技術(shù)向觀眾開展紅色文化教育。

3、應(yīng)急廣播+文旅：安全預(yù)警+公共廣播

作為為基層群眾提供多元化、全覆蓋、快速便捷信息服務(wù)的應(yīng)急廣播平臺(tái)，既是凝聚民眾參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量，也是強(qiáng)有力的旅游公共服務(wù)平臺(tái)。一些地方針對(duì)鄉(xiāng)村景區(qū)地域廣、人員活動(dòng)密度較大的特點(diǎn)，通過(guò)高效、靈活的應(yīng)急廣播服務(wù)，滿足景區(qū)的安全預(yù)警、游客疏散、廣播通知、尋人等公共廣播服務(wù)需求。例如安徽靖安縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和景區(qū)設(shè)置視播一體的應(yīng)急廣播設(shè)備，既實(shí)現(xiàn)了森林防火預(yù)警功能，又發(fā)揮政策宣傳和應(yīng)急處置作用；南京市江寧區(qū)佘村社區(qū)通過(guò)應(yīng)急廣播平臺(tái)播放背景音樂、通知、新聞等信息，為景區(qū)游客營(yíng)造溫馨舒適的鄉(xiāng)村生活氣息。

智慧廣電文旅建設(shè)的特點(diǎn)

1、有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源+第三方智慧化解決方案

部分條件好的廣電有線公司經(jīng)過(guò)多年積累，機(jī)房、管道、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線覆蓋、應(yīng)急廣播等廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，雙向網(wǎng)覆蓋面和用戶接入率有一定基礎(chǔ)，成為智慧廣電互動(dòng)服務(wù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐，在此基礎(chǔ)上結(jié)合第三方合作伙伴的大數(shù)據(jù)科技、智能設(shè)備、消費(fèi)服務(wù)公司等智慧化解決方案，加速推動(dòng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在文旅景區(qū)智慧化建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用。其典型代表是智慧旅游管理平臺(tái)，主要應(yīng)用包括景區(qū)綜合安防、車輛及停車場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、信息服務(wù)等方面。例如江蘇吳江黎里古鎮(zhèn)智慧旅游管理平臺(tái)和四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，游客可通過(guò)手機(jī)端了解景點(diǎn)概況、線路規(guī)劃、車位狀況、游客密度、美食酒店、購(gòu)物娛樂、疫情防控等方面的信息，管理部門可通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息采集、智慧停車、流量統(tǒng)計(jì)、視頻監(jiān)控、疫情防控、全域?qū)в[等智慧化管理。

黎里古鎮(zhèn)景區(qū)智慧旅游管理平臺(tái)（江蘇有線吳江分公司供圖）

2、全域旅游全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展

全域旅游是整合景區(qū)旅游、休閑和商品消費(fèi)等資源的全場(chǎng)景旅游，需要整合景區(qū)所在地市委、文旅局、融媒體中心、商務(wù)局等多個(gè)政府部門，以及網(wǎng)絡(luò)、直播、電商、物流、民宿、交通等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成跨越式延伸，是景區(qū)整體的開發(fā)工程。部分地區(qū)形成了以政府為主導(dǎo)，以廣電有線和融媒體中心為重要載體的全域旅游業(yè)態(tài)機(jī)制，形成以自駕道路結(jié)合景觀、景點(diǎn)服務(wù)、旅游產(chǎn)品的空間整合以及“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合的商業(yè)模式。

以空間整合的“溧陽(yáng)1號(hào)公路”為例?！颁嚓?yáng)1號(hào)公路”是溧陽(yáng)市將旅游公路作為全域旅游新載體的重點(diǎn)工程，建成了全長(zhǎng)365公里的公路，聯(lián)結(jié)全市200多個(gè)鄉(xiāng)村旅游土特產(chǎn)品地點(diǎn)，作為“1號(hào)公路”商戶服務(wù)平臺(tái)，江蘇有線溧陽(yáng)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)合作，為公路沿線商戶們進(jìn)行產(chǎn)品推廣、公益直播、市場(chǎng)活動(dòng)等服務(wù)，商戶可由融媒體中心配合公益直播或商業(yè)直播，助力提升品牌，擴(kuò)大銷售。

以“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合為例，多地以融媒體機(jī)構(gòu)為核心，搭建與產(chǎn)品供應(yīng)商、郵政物流、視頻與直播平臺(tái)的合作環(huán)節(jié)，通過(guò)展示本土文化、民俗、非遺、特色產(chǎn)品、風(fēng)景、人居環(huán)境等帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜魏碗娚探?jīng)濟(jì)。例如山西應(yīng)縣融媒體中心與當(dāng)?shù)仉娚唐脚_(tái)合作開展直播帶貨和文旅公益廣告；江蘇有線吳江分公司旗下的新媒體工作室打通供銷社、物流、直播環(huán)節(jié)進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品與旅游的推廣；吉視傳媒股份有限公司利用多機(jī)位直播田地情況，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和當(dāng)?shù)芈糜?，江蘇有線電視文旅平臺(tái)為有線電視用戶帶來(lái)公園門票、酒店房間、健身卡等免費(fèi)福利，以及一站式吃、喝、玩、樂、購(gòu)服務(wù)內(nèi)容。

溧陽(yáng)廣電“1號(hào)公路”商戶服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行體系（來(lái)源：溧陽(yáng)廣電網(wǎng)絡(luò)公司公眾號(hào)）

3、線上線下參與國(guó)家文化大數(shù)據(jù)場(chǎng)景建設(shè)

國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)是新基建在文化領(lǐng)域的核心體現(xiàn)，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司承擔(dān)國(guó)家文化專網(wǎng)等的建設(shè)，將成為最大的受益者，一是可利用5G技術(shù)為文化行業(yè)提供更安全的專網(wǎng)建設(shè)，做好信息服務(wù)工作，二是在承接項(xiàng)目的同時(shí)為各類相關(guān)企業(yè)提供適合的商業(yè)模式，合作共贏。

例如的云南滄源縣班紅鄉(xiāng)的紅色文化廣電數(shù)字化集成試點(diǎn)工程順應(yīng)了我國(guó)博物館數(shù)字化建設(shè)迅猛的勢(shì)頭，工程需要分批次對(duì)革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施、館藏文物進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)，以歷史事件、文物故事為線索，對(duì)紅色文化數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化標(biāo)注和關(guān)聯(lián)，最后通過(guò)高清互動(dòng)電視的紅色文化教育專版向廣大觀眾提供宣傳展示和點(diǎn)播。工程需要集中廣電5G的文化專網(wǎng)的信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和分析技術(shù)，VR、AR 及其他多媒體展示技術(shù)，以及動(dòng)態(tài)捕捉、觸控感應(yīng)等交互技術(shù)等，承建方中國(guó)廣電云南網(wǎng)絡(luò)有限公司充分發(fā)揮主體責(zé)任，協(xié)調(diào)各方完成工程。盡管當(dāng)前博物館數(shù)字化仍處于技術(shù)融合的探索階段，不過(guò)該工程創(chuàng)新了智慧廣電應(yīng)用場(chǎng)景，可為各地廣電有限公司在線上線下參與國(guó)家文化大數(shù)據(jù)場(chǎng)景建設(shè)提供借鑒。

問題與建議

當(dāng)前智慧廣電+文旅在拓展智慧廣電服務(wù)模式，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些短板和不足，比如，智慧廣電+文旅應(yīng)用場(chǎng)景較為單一，在旅游全產(chǎn)業(yè)鏈特別是中高端環(huán)節(jié)布局點(diǎn)位不夠強(qiáng)；基層廣電機(jī)構(gòu)跨部門跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)營(yíng)較為簡(jiǎn)單，系統(tǒng)合力沒有充分發(fā)揮；廣電5G、VR、AR等新技術(shù)應(yīng)用不足；銜接和服務(wù)國(guó)家文化公園建設(shè)、國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)等國(guó)家重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不到位等。下一步，需要各地廣電機(jī)構(gòu)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大政府和相關(guān)部門合作力度，布局更豐富應(yīng)用場(chǎng)景和中高端產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，融合和服務(wù)中實(shí)現(xiàn)合作共贏；深化廣電5G與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR、AR等技術(shù)融合應(yīng)用，打造線下線上沉浸式旅游新場(chǎng)景；發(fā)揮廣電特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與和嵌入國(guó)家重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，探索智慧廣電+文旅的多元化應(yīng)用，以智慧廣電鄉(xiāng)村工程賦能鄉(xiāng)村振興。